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地方立法破解餐饮业污染顽疾泉州将出台餐饮业污染防治管理办法

来源:未知作者:admin 日期:2019/07/13 04:08 浏览:

  日前,泉州市生态环境局已完成《餐饮业污染防治管理办法》(草案送审稿),近日将报送泉州市政府审查。据悉,该办法先后三次向各县(市、区)人民政府、各有关单位和社会公众意见,广泛听取社会各界的意见和建议,保障了公众知情权、参与权和监督权。

  《管理办法》涵盖了适用范围、部门职责、餐饮业选址、环评审批、污染◇=△▲物排放标准、污染防治设•●施配置等内容,提出了◆▼全面、细致、可操作的条款约定,着重界定餐饮业范围,明确各职能部门职责,从源头入手建立禁建区域并对经营者违法行为进行处罚。

  近年来,泉州市的餐饮业发展迅速,全市办证的餐饮单位约4万▪▲□◁家,餐饮业缺乏科学规划▼▼▽●▽●引导、监管任务重、监管涉及部门多、监管力量弱、缺乏部门间协作机制等问题日益突出,油烟、异味污染成为泉州市民信访投诉的一个热点焦点问题。为贯彻落实《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,持续适应管理新形势,进一步明显降低PM2.5浓度,减少重污◇•■★▼染天数,改善大气环境质量,增强人民的蓝天幸福感,急需制订一部餐饮业污染防治管理方面的地方法律文件,以进一步提升城市◆■形象,更好满足人民群众对美好生活的需求。

  《管理办法》力求针对泉州市在餐饮业污染防治管理实践中的一些突出问题,针对本•☆■▲地特殊情况,作出有针对性的规定。

  考虑到泉州市民间节日、群众聚餐活动较多的地方特色,《管理办法》对适用范围作了如下规定:本办法适用于本市行政区域内餐饮业环境污染防治以及相关管理活动。寺庙斋日和婚丧嫁娶的集体聚餐活动参照本办法执行。

  《管理办法》明确了禁建区域范围。在管理实◆●△▼●践中发现,一些区域和场所并不适合建设餐饮业项目,但对于历史遗留问题一时★◇▽▼•难以解决。为此,《管理办法》对禁建区域作了明确,禁止在▼▲五种场所和区域新建、改建、和扩●建餐饮服务项目。其中,饮用水水源一级和二级保护区、泉州湾自然保护区的核心区和缓冲区内、清源山风景名胜区核心区(符合风景名胜区规划的除外)作为禁建区域,是根据泉州市实际状况作出的特别规定。

  在污染排放方▪•★面,强化经营者的环保职责。《管理办法》◆◁•强调,餐饮业经营者是餐饮业环境污◁☆●•○△染防治的责任主体,应当防止、减少环境污染,对所造成的生态环境损害依法承担法律责任。《管理办法》对餐饮业经营者加强污染防治工作提出了具体要求和违反规定的处罚标准,包括环境影响评价、三同时制度、清洁生产、油烟排放、噪声排放、污水排放、污染防治设施和餐厨垃圾处置方面的具体规定。

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